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“国际移徙者日”:需加强对移徙者责任的有限支撑

文章作者:国际资讯 上传时间:2020-04-07

12月18日是“国际移徙者日”。潘基文秘书长和人权高专皮莱17号分别就此发表声明,敦促各国进一步加强对移徙者人权和基本自由的保护和保障。

潘基文秘书长在12月18日“国际移徙者日” 发表致词呼吁各国尽快批准《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》,并强调必须重视移徙者的贡献和权益。

图片 1 IRIN/Maria Font de Matas

潘基文秘书长在声明中指出,全球经济仍然脆弱,多重危机的影响依然挥之不去,而感受最深者莫过于全球各地的2亿1400万移徙者。他说,许多移徙者的人权遭受侵犯,并受到剥削和仇外心理的打压。保障移徙者权利的工作任重道远。

潘基文指出,移徙者作为一个整体不应当也不得被视为一种负担。他们之所以移徙,通常是为了追求更好的生活。如果给予移徙者发挥其所长的平等机会,绝大多数移徙者都将是对社会有益的财富。数百万移徙者在支持家乡的亲人和社区的同时,为他们所生活的国家的经济和社会提供了基本的服务,他们的汇款还促进了本国经济的发展。

12月18日是“国际移徙者日”。潘基文秘书长、人权高专扎伊德等人分别发表声明,呼吁打造开放的多元化社会,保护并落实全球2亿3200万移徙者的权利。

人权高专皮莱也在声明中强调,《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》通过20年来,目前只有44个国家正式批准了该公约,而且这些国家基本上都是发展中国家。该公约目前是批准率最低、且批准速度最慢的国际公约之一。皮莱敦促尚未批准该《公约》的国家尽快采取行动,并呼吁《公约》缔约国加紧努力,依据《公约》相关准则,切实改善移徙者工作和生存状况。

潘基文表示,不幸的是,移徙者的贡献很少得到承认。相反,他们常常要反对虐待和歧视,从缺少保护机制,到歧视性的国家立法,不一而足。在极端情况下,他们甚至是种族主义或仇外袭击的受害者。

潘基文秘书长在为“国际移徙者日”发表的致辞中指出,世界各地的移徙者中,有太多人的生活和工作处在不稳定的状态,并且往往面临着不公正的待遇。许多移徙者冒着生命危险在海上漂泊,试图寻求庇护;移徙者及其子女还极易受到剥削和性虐待;他们中的许多人被剥夺自由,得不到同情和必要的保护。

全球现有数千万非正常移徙者,他们更容易被剥夺基本劳动保护、人身安全和医疗保健,很容易受到长期拘禁或虐待,而且一些人被奴役、强奸、甚至谋杀。为此,由14个联合国机构、国际移民组织和世界银行组成的全球移徙问题小组于今年9月发表联合声明,强调不论移徙者身份,必须促进和保护国际法保障的所有人的基本权利。

潘基文敦促各国尽快加入《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》,以确保充分有效地保护移徙者的人权。这一公约载有许多重要的保障规定,但是迄今为止仅有37个国家批准了公约。

潘基文表示,移徙者长期遭到歧视的现状,导致严重不平等现象的发生,从而对社会结构构成威胁,并可导致暴力和致命攻击事件。

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