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赞比亚批驳党带头大哥炮轰中中原人民共和国和马拉西亚矿商

文章作者:国际资讯 上传时间:2020-04-15

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卢萨卡1月20日电(记者 Ed Cropley)---赞比亚反对党领导人周三指责道,中国和其他在这个非洲最大产铜国投资的亚洲矿业公司视赞比亚劳工为“奴隶”,很少顾及劳动安全或当地文化。

10月29日,赞比亚新任总统萨塔(Michael Sata)在总统府举办午餐会,宴请百余名中国企业家,向中国投资释放积极信号。(相关新闻:赞比亚罢工潮影响部分中资企业、中国有色赞比亚铜矿罢工暂时化解、赞比亚工人抗议标语图集)  这是萨塔执政后首次举办与企业家的见面活动。鉴于萨塔竞选时对中国投资的反对口号,此次活动标志着萨塔对中国投资的态度几乎出现了180度的转弯,在场的企业家均对此信号感到乐观。  赞比亚中华商会会长、中国有色集团副总经理陶星虎评论说,这是破冰之举。  萨塔宣布,几日后赞比亚首任总统卡翁达(Kenneth Kaunda)将作为特使前往中国拜访并向中国致谢。这句话赢得了在场企业家的掌声,因为卡翁达被认为是中赞友谊的奠基人之一。  9月22日,74岁的原反对党爱国阵线(Patriotic Front,PF)领袖萨塔经过10年努力,以43%的得票率击败前总统班达(Rupiah Banda),赢得了总统选举。  绰号“眼镜蛇王”的萨塔,在2008年竞选中以极富煽动性的反中国投资者言论为特色,声称一旦当选便将驱逐中国投资者。不过,观察者普遍认为,今年竞选中,萨塔在中国问题上的态度明显冷却,更加现实。  许多受访的赞比亚人和中国企业一致认为,萨塔并不会真正驱逐中国企业,因为赞比亚经济对包括中国在内的外国投资高度依赖。在世界金融危机期间,一些非洲国家的外国直接投资受到很大影响,而中国企业依然有兴趣增加对赞比亚的投资。  但由于此前嫌隙,萨塔当选前后,许多中国企业感到紧张,一些企业甚至做好了应急撤退计划。  中国对赞投资相当大一部分集中于矿业,而中资矿业企业集中的铜带省(Copperbelt)是爱国阵线的传统阵地,民众中依然存在着一些反华情绪。受萨塔“让你口袋里有更多钱”的竞选承诺的刺激,包括中国企业在内的全国多家企业出现罢工,工人提出加薪要求。  赞比亚政府媒体《每日邮报》(Zambia Daily Mail)说,分析家认为这是总统递出的橄榄枝,他与被指责不善待员工的中国企业的关系翻开了新的一页。  “中国行动快,赞比亚行动慢,由于中国的进取,他们很容易成为关注和抱怨的对象。”萨塔说。  “合理地利用中国人,如果你发现中国劳工很多,不要怪中国人,要怪给他签证的移民官:他们是否应当获得签证?我亲爱的中国兄弟姐妹,尊敬的大使,赞比亚非常欢迎你们,因为我们是全天候朋友。你们能在任何环境下工作⋯⋯我们知道你们的能力⋯⋯我们不会浪费这五年,我们要好好利用你们。”萨塔用他典型的半调侃半严肃的语气说道,他在讲话中不时插入小笑话。  “中国需要赞比亚,赞比亚也需要中国。长远来讲我对两国关系充满信心。”中国驻赞比亚大使周欲晓说,赞比亚政府的更迭不会影响中国对赞政策。  中国驻赞比亚商务参赞柴之京说,据不完全统计,中国对赞投资达到20亿美元,中国企业有300家,集中在矿产、商贸、制造业,工程承包领域也颇有影响,未来将鼓励中国企业进口赞比亚的非矿产品,比如农产品和其它赞比亚有竞争力的产品。  亦有企业人士表示,萨塔表态多变,其对中国的真实态度仍然需要继续观察。  当财新记者问萨塔,如何在发展本国经济和利用外资之间做好平衡时,萨塔回答说:“一些特定技能是我们所不具备的,我们需要外国人前来协助,也同样渴望自力更生。如果你了解非洲的教育依然十分落后,这就不是一个我们在外国人还是自力更生之间选择的问题。如果我们自己能做的话,就不需要外国人。”  【编辑:尚艳】

(最近更新时间:2013年7月)

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赞比亚共和国(The Republic of Zambia)。

2008年10月30日,赞比亚反对党领袖萨塔在卢萨卡。 REUTERS/Mackson Wasamunu

752614平方公里。

赞比亚爱国阵线(Patriotic Front)领导人萨塔(Michael Sata)表示,赋予外国投资者的特殊税收地位和“经济区”是一种政治和种族关系的火药桶。萨塔有望在2011年大选中把现任总统班达(Rupiah Banda)赶下台。这番言论也是萨塔对外国矿业公司的一次直言不讳的典型评价。

1383万,大多属班图语系黑人。有73个民族,奔巴族为最大部族,约占全国人口的33.6%,其他较大民族还有孃家族、通加族。官方语言为英语,另有31种部族语言。以基督教为国教,30%的人信奉基督教和天主教,其他信奉伊斯兰教、印度教、佛教及当地原始宗教。

现年72岁的萨塔在接受采访时表示:“我们不恨中国人,我们不恨马来西亚人。但当他们来到这里时,他们应该把我们当人看待。”萨塔因态度生硬、言语犀利而有一个“眼镜王蛇”的绰号。

卢萨卡,人口310万。海拔1280米,10月最热,日平均最高气温31℃,最低18℃;7月最凉,日平均最高气温23℃,最低9℃。

“为中国人和马来西亚人设立经济区的做法让赞比亚政府如同坐在火山口上,处境十分危险。”

总统迈克尔·奇卢菲亚·萨塔(Michael Chilufya Sata),2011年9月23日就任。

“这是一枚地雷,因为那些没有土地的人终有一天会反抗。为什麽要给中国人和马来西亚人特殊优待呢?”

青年节:3月12、13日。非洲解放日:5月25日。独立日:10月24日。

萨塔本人职业生涯丰富多彩,曾经做过汽车工人和铁路工人。他在2008年的大选中以微弱劣势败给了

“多党民主运动”(Movement for Multi-party Democracy)候选人班达。

非洲中南部内陆国家,东界马拉维、莫桑比克,南接津巴布韦、博茨瓦纳和纳米比亚,西邻安哥拉,北靠刚果及坦桑尼亚。大部分地区海拔1000~1500米。属热带草原气候,5~8月为干凉季,气温为15~27℃,9~11月为干热季,气温为26~36℃,12月至次年4月为雨季。年平均气温18℃~20℃。

很多赞比亚人认为,如果萨塔所在的反对派两党联盟不分裂,萨塔明年当选总统的胜算很大。

公元9世纪,赞境内先后建立过卢巴、隆达、卡洛洛和巴罗兹等部族王国。1889~1900年,英国人罗得斯建立的“英国南非公司”逐渐控制了东部和东北部地区。1911年,英国将上述两地区合并,以罗得斯的名字命名为“北罗得西亚保护地”。1959年,北罗得西亚联合民族独立党成立,发动群众通过“积极的非暴力行动”争取民族独立。1964年1月,北罗得西亚实现内部自治,同年10月24日正式宣布独立,定国名为赞比亚共和国,仍留在英联邦内。民独党领袖卡翁达任首任总统。1973年卡翁达取消多党制,实行由民独党执政的“一党民主制”。1990年恢复多党制。1991年11月举行多党选举,多党民主运动领袖奇卢巴当选总统,1996年11月连任。2001年12月,多民运领袖姆瓦纳瓦萨当选总统,2006年10月连任。2008年8月,姆瓦纳瓦萨总统因病不治在巴黎病逝。10月30日,赞举行总统补选,多民运候选人、代总统班达当选总统。2011年9月20日,赞比亚举行总统、议会和地方政府“三合一”大选。9月23日,赞选举委员会宣布,爱国阵线领袖萨塔(获115万张选票,得票率43%)击败多党民主运动主席班达(获96万张选票,得票率36%),当选赞新一届总统,萨塔于当日下午宣誓就职。

尽管萨塔表示矿山国有化不是一种选择,但尚不清楚他长期以来的激烈反华言论将如何影响如今在赞比亚“铜矿带”占据主导地位的亚洲矿企。

实行总统内阁制。总统为国家元首、政府首脑兼武装部队总司令,由全民选举产生,任期5年,可连选连任一次。萨塔总统就任后,以打击腐败、创造就业、消减贫困为施政重点,努力兑现竞选承诺,政局总体保持稳定。

赞比亚矿业部长姆瓦莱(Maxwell Mwale)表示不同意萨塔有关中国矿主在非洲复制中国矿山糟糕安全状况和“奴工”环境的言论,但也承认两国文化存在差异。

1964年制定第一部宪法,1973年制定第二部宪法。1990年议会修改宪法,恢复多党制。现行宪法于1991年8月颁布。宪法规定:总统为国家元首、政府首脑及军队总司令,由普选产生,任期五年,可连任两届;实行总统内阁制,增设副总统,内阁部长由总统从议员中任命;实行立法、司法和行政三权分立;允许反对党存在等。1996年6月,议会再次修改宪法,增加“总统候选人父母和本人必须是赞比亚人”、“酋长不能从政”等条款。2003年,围绕总统选举程序改革,新一轮宪改进程启动。2007年12月,全国修宪会议召开。2010年8月,全国修宪会议向政府提交新宪法草案议案。2011年4月,赞宪法修正案未获通过。萨塔总统就任后,宣布将在90天内通过新宪法。2012年4月,赞比亚宪法起草技术委员会秘书处公布了新宪法草案,公开征求社会意见。

“中国公司在赞比亚的表现和其他国家的投资者一样好。他们带来了本国的一些文化,而我们也有自己的本土文化,”姆瓦莱说。

国民议会是国家最高立法机关,实行一院制,共设158个席位,任期5年。其中150个席位由直选产生,总统可另指派8位任命议员。本届议会于2011年9月选举产生,是独立后的第十一届国民议会。目前各党在议会中的席位分布为:爱国阵线78席、多民运45席、国家发展联合党29席、民主发展同盟1席、民主与发展论坛1席、独立人士3席。现任议长帕特里克·马蒂比尼(Patrick Matibini),来自爱国阵线。

赞比亚铜矿带的许多矿工都很感激中国投资者在铜业艰难时期对他们的拯救,也表示中国矿主在工人健康安全方面的态度在逐步改善。

本届内阁于2011年9月组成,由总统、副总统和17名部长组成。目前主要成员如下:总统迈克尔·奇卢菲亚·萨塔(Michael Chilufya Sata),副总统盖伊·斯科特(Guy L Scott),国防部长杰弗里·姆万巴(Geoffrey B. Mwamba),司法部长温特·卡宾巴(Wynter Kabinba),财政部长亚历山大·契克万达(Alexander B. Chikwanda),内政部长埃德加·伦古( Edgar C. Lungu),卫生部长约瑟夫·卡松德(Joseph Kasonde),外交部长埃夫龙·伦古(Effron Lungu),,商业、贸易与工业部长伊曼纽尔·琴达(Emmanuel T. Chenda),青体部长奇辛巴·坎布维利(Chishimba Kambwili),矿业、能源及水利发展部长亚姆富瓦·穆坎加(Yamfwa Mukanga),信息、广播部长肯尼迪·萨凯尼(Kennedy Sakeni),劳工和社会保障部长法克逊·沙门达(Fackson Shamenda),教育、科学、职业培训及早期教育部长约翰·菲里(John Phiri),土地、自然资源和环保部长威尔伯·西穆萨(Wylbur Simuusa),地方政府及住房部长埃默琳·卡班希(Emerine Kabanshi),社区发展与妇幼健康部长约瑟夫·卡泰马(Joseph Katema),酋长与传统事务部长恩坎杜·卢奥(Nkandu Luo),性别和妇女发展部长伊农格·维纳(Inonge Wina),交通、工程、供应与通信部长克里斯托弗·亚卢马(Christopher Yaluma),旅游和艺术部长西尔维娅·马赛博(Sylvia Masebo)。

Luanshya矿区的矿工职业健康官员Eric Chirwa说:“2004年的时候,中国人不愿和当地政府合作,不注意安全问题。但现在,他们慢慢意识到了问题的重要性。”

编译:靳怡雯 发稿:段晓冬

全国下设10省79区。

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由最高法院、高等法院、劳资关系法院、初级法院和地方法庭组成。首席大法官欧内思特·萨卡拉(Ern est Sakala),总检察长阿比尤迪·雄加(Abyudi Shonga)。

赞目前有29个合法政党,其中主要有:

爱国阵线(The Patriotic Front, PF):执政党。2001年成立。其纲领是政治上主张分权而治,保障人类的基本权利、自由和社会公平、正义,减少政府行政开支,提高行政效率,反对腐败和滥用公共资源;经济上奉行自由贸易政策,主张实行低税率和低利率刺激经济发展,主张大力发展教育、卫生事业和基础设施,积极创造就业,提高民众收入。领袖迈克尔·奇卢菲亚·萨塔(Michael Chilufya Sata)。

多党民主运动(The Movement for Multi-Party Democracy,MMD):最大在野党,1990年12月成立,简称多民运。政治纲领是实行政治多元化、经济自由化、私有化;保护人民参与政治、经济活动的权利;提倡言论、集会、结社自由;党政分开,确保酋长的职能与传统统治。领袖内弗斯·蒙巴(Nevers Mumba )。

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