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乍得威胁:要进入苏丹境内清剿反政府武装分子

文章作者:国际资讯 上传时间:2020-04-15

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乍得总统伊德里斯·代比向支持者挥手。代比曾到前线指挥作战,但反政府军还是在2日攻入首都恩贾梅纳。 乍得反政府军攻入首都 中国驻乍得使馆证实,反政府武装已推进到总统府附近 1日已经打到首都恩贾梅纳近郊50公里附近的乍得反政府武装在2日又把战线向前推进了一大步。该武装的一部分军队在2日当天从多个不同方向开进首都市内,与政府军展开巷战。中国驻乍得使馆工作人员向记者证实,反政府武装已经推进到总统府附近,街上枪声大作。 双方在市内多处展开激战 反政府武装2日早上就已经打到首都恩贾梅纳20公里左右的地方,一个小时后就“兵临城下”,并从多个方向攻破政府防线,进入市内与政府军展开激战。 在总统府,议会、国防部、电台等重要咽喉部门,双方激战尤为激烈。甚至双方还是用坦克等重武器互相攻击。 中国驻乍得使馆的一名工作人员称,现在乍得首都恩贾梅纳的局势比较紧张,政府军已经越过议会,向总统府进发,目前当地的无线通信基本中断,电台电视台也停止播放节目。 这名工作人员表示,乍得局势这两天急转直下,使馆人员和一些其他国家的外交官也不轻易出门。“中国驻乍得使馆位于首都恩贾梅纳的总统府两公里处,因此能清晰地听到外边的枪声,但是因为巷战在发生,所以使馆人员都被困在使馆不能轻易外出。我们得到消息称反政府军已经打过议会,开始向总统府进发。” 政府否认首都失守 政府军的一位匿名人士透露消息称:“整座城市已经由反政府武装控制,战斗进入扫尾阶段。”而官方则坚持声称,政府并没有失败。 中国驻乍得使馆的工作人员表示,目前还很难说政府军和反政府武装谁能取得首都一战的胜利,因为局势有可能随时发生变化。 另此外一位西方外交人士称,议会大楼已经被不明身份的人闯入,一些东西被抢劫一空,不过不能确定是否与反政府武装有关。 在亚的斯亚贝巴出席非盟会议的乍得外交部长艾玛德·阿拉姆2日表示,总统代比依然在总统职位上工作,恩贾梅纳的局势也在控制中。“叛军确实渗透进了首都,不过局势还在控制中。首都发生了交火,但没有大规模战斗发生。” 有传闻称总统下落不明 法国媒体称,乍得总统代比1日曾到前线指挥战斗,但因政府军失利,他很快又回到首都,而且1日晚间还住在总统府,目前他下落不明。但是阿拉姆外长强调,刚刚与总统通话,“总统确认已经控制局势。” 一些国家和国际组织已经对乍得的局势表示了关注,法国国防部长已经发表声明,称该国正在把140名士兵从加蓬派往乍得,保护法国公民生命和财产安全。 1日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴召开非洲联盟峰会的非洲领导人也一度把关注点从肯尼亚的乱局,转向了乍得,并要求政府军和反政府武装停火谈判解决问题。 乍得自1960年独立以来,不断发生暴力冲突和政治动荡。2007年10月,乍得政府和东部地区几个主要的反政府武装曾签订和平协定,但这项协定未能落实,交战继续。 连线 两百余同胞已撤离乍得 近80人留在当地,该国反政府武装已攻入首都 昨晚9时左右,中国驻乍得大使馆一名工作人员向记者证实,200多名在乍得的中国同胞已在使馆安排下撤离恩贾梅纳,抵达喀麦隆境内。 撤离的中国同胞中有195人为中石油、中地海外、中兴和华为等中资公司的工作人员,2人为台湾同胞,其余为在乍得经商或居住的华侨华人。 这名工作人员表示,目前还有一些中国同胞分散在不同的地点,受限于当地条件困在住所不能外出,使馆也与他们保持了电话联系。此外,使馆已在1月31日前将14名没有交通工具、无法自行撤离的华侨华人接到使馆,预计将有更多的人进入使馆。另外,使馆的一部分人员也已经撤离,特别是家属都已经安全回国,剩下的工作人员一边关注局势发展,一边也照顾在乍得的中国人。中国外交部称,目前约有近80名中方人员尚留恩贾梅纳,驻乍使馆与他们保持着密切联系,必要时将随时协助其尽快撤离。 据悉,自乍得撤离的中国同胞已在喀麦隆极北省边境城市库塞里集中。使馆工作人员已准备了药品和食品等物资,并安排人员前往喀极北省慰问和接待同胞。 反应 潘基文对乍得局势深表关切 呼吁各方通过对话和平解决危机 联合国秘书长潘基文1日通过其发言人发表声明,对乍得反政府武装与政府军之间的冲突加剧表示极度关切,同时呼吁各方尽快通过和平对话和谈判解决目前的危机。 潘基文在声明中重申,联合国谴责一切使用武力手段取得权力的行为。他说,目前国际社会正积极为乍得东部以及邻近的中非共和国东北部的难民和流离失所者提供援助,并为他们自愿、安全和可持续地返乡创造条件,他对任何可能使人道主义状况恶化的行为感到愤慨。 背景 中乍关系一波三折 1960年乍得独立建国,并在两年后与台湾当局“建交”,1972年又转与中国政府建交,并中断与台湾“邦交关系”。80年代,乍得内战加剧、政局动荡,中国政府撤回使馆,双边关系出现不稳因素,给台湾当局以可乘之机。台湾当局与乍得在1997年“复交”。中国政府随即宣布中止同乍得的外交关系。不过中乍两国在2006年8月6日又恢复了大使级外交关系。 两国邦交正式恢复之后,关系发展顺利,乍得在2007年4月派遣外长阿拉米率领的高层代表团抵达北京,并与国家副主席曾庆红会谈。半年后在北京举行的中非论坛上,乍得也派出了代表团表示对中非合作的支持。 乍得是非洲中部的重要国家,是沟通非洲东南西北交通的地理要道,具有重要的地缘政治地位。

乍得威胁:要进入苏丹境内清剿反政府武装分子

(最近更新时间:2013年11月)

  据《中东报》报道,乍得总统代比5日在首都恩贾梅纳对数百名群众发表讲话说,“目前在乍得境内没有任何反政府武装,这些人现在都躲藏在苏丹境内,为了国家的稳定,乍得政府要派部队到苏丹土地上彻底清剿他们。”代比还强调,“鉴于苏丹政府为乍得反政府武装提供保护和援助,乍得在考虑要与苏丹断绝外交关系”。他说,“反政府武装其实是在被人利用,目前他们的惟一出路就是放下武器,回到乍得境内。”

乍得共和国(The Republic of Chad,La République du Tchad)

  据报道,从去年11月26日到12月4日,乍得反政府武装与乍得政府军在该国东部地区曾发生激烈战斗,结果导致去年10月25日在利比亚签署的和平协议成为废纸。上周,乍得政府还发表声明指责苏丹政府阻止在乍得东部地区部署欧盟部队,其目的是为向乍得发动新的军事行动。而苏丹却谴责乍得部队于去年12月28日越过两国边界进入苏丹境内,同时还派出3架战机轰炸苏丹达尔富尔地区。

1284000平方公里。

  乍得与苏丹关系紧张由来已久,双方互相指责对方制造地区动乱。乍得称苏丹“支持苏丹境内的乍得武装叛乱分子”,苏丹指责乍得“支持苏丹达尔富尔地区的反政府武装”。去年2月,利比亚、厄立特里亚、乍得和苏丹四国峰会曾在利比亚首都的黎波里举行,会议着重调解苏丹与乍得的紧张关系。

1250万人。全国共有民族256个。北部、中部和东部居民主要是阿拉伯血统的柏柏尔族、瓦达伊族、图布族、巴吉尔米族等,约占全国人口的45%;南部和西南部的居民主要为萨拉族、马萨族、科托科族、蒙当族等,约占全国人口的55%。官方语言为法语和乍得阿拉伯语。南方居民通用苏丹语系的萨拉语,北方通用乍得化的阿拉伯语。居民中44%信奉伊斯兰教,33%信奉基督教,23%信奉原始宗教。

恩贾梅纳(N'Djamena),原名拉密堡(Fort-Lamy),1973年9月5日改为现名。人口112.6万人。最高气温42C,最低14C。

伊德里斯·代比·伊特诺(Idriss Deby Itno)。

独立日:8月11日;自由民主日:12月1日。

位于非洲中部,撒哈拉沙漠南缘,内陆国家。东邻苏丹,南与中非、喀麦隆交界,西与尼日利亚和尼日尔为邻,北接利比亚。北部属沙漠或半沙漠气候,中部属萨赫勒热带草原气候,南部属热带稀树草原气候,全年高温炎热。除北部高原山地外,大部分地区年平均气温27C以上,北部可达29C。

早期居民为萨奥人,“萨奥文化”是非洲文化宝库的重要组成部分。公元9至17世纪先后建立加涅姆-博尔努帝国、瓦达伊王国和巴吉尔米等穆斯林王国。1902年沦为法国殖民地,1910年成为法属赤道非洲的一个领地。1911年,部分领土被法出让给德国以换取德承认法对摩洛哥的“保护”。第一次世界大战后重归法国。1946年成为法海外领地。1957年初成为“半自治共和国”。1958年11月28日成为“法兰西共同体”内的“自治共和国”。1960年8月11日宣告独立,弗朗索瓦·托姆巴巴耶(Fran漀椀猀 Tombalbaye)任国家元首。1975年4月,马卢姆发动军事政变,成立军政府。1978年古库尼反政府武装大举进攻。1979年马卢姆被迫辞职,此后政权几经更迭,政局持续动荡。1982年6月哈布雷攻占首都,并出任总统。1989年4月,乍武装部队总司令伊德里斯·代比等人与哈布雷决裂,并于1990年3月创建爱国拯救运动 。同年12月,代比推翻哈布雷政权,出任国务委员会主席、国家元首,1991年3月4日就任总统。

代比执政后,实行多党制,1993年初召开了由各党派参加的最高全国会议,确立过渡机制。1996年3月举行全民公决通过新宪法。6月举行总统选举,代比胜出。1997年3月举行立法选举,爱拯运获议会绝对多数。代比政府一面武力清剿境内反政府武装,一面举行政治和谈缓和矛盾,巩固政权,一度取得显著效果。2001年5月和2002年4月,代比和爱拯运分别再度赢得总统大选和立法选举。2003年,乍境内反政府武装基本平息。2005年以来,发生多起未遂政变,反政府武装死灰复燃并迅速发展壮大,活跃在东部与苏丹交界地区,并屡次西进。2006年5月,乍举行总统大选,代比在反对党集体抵制的情况下胜选连任。12月,主要反政府武装之一“变革联合阵线”归顺政府。2007年8月,爱拯运等总统多数派政党与18个反对党签署政治协议,宣布实现和解。10月,乍政府与“争取民主和发展力量联盟”等4支主要反政府武装签署和平协议。11月,双方冲突再起。2008年1月底2月初,反政府武装联军自东部发动攻势,一度占领首都恩贾梅纳大部分市区。乍政府军经过激战夺回首都和全国控制权,反政府武装退回与苏丹交界地区的基地。2009年1月,乍8支主要反政府武装组成反政府武装联军“抵抗力量联盟”,选举蒂马纳·埃尔迪米(Timane Erdimi,乍总统代比侄子)为共同领导人。5月6日,“抵抗力量联盟”多支纵队数百辆皮卡车越过乍得和苏丹边境进入乍境内,并与政府军交战。10日,政府军方面宣布已取得决定性胜利,歼敌200余人。自此,乍国内政局渐趋稳定。2011年2月和4月,乍分别举行议会和总统选举。执政党爱国拯救动运动赢得议会绝对多数席位,代比以83.59%的得票率再次蝉联总统。

独立后第一部宪法于1962年4月制定。1993年4月4日,乍得最高全国会议通过了“过渡时期宪章”,作为过渡时期临时宪法。1996年3月31日举行全民公决,通过新宪法。该宪法规定:乍得是一个建立在民主、法治原则和公正基础上的独立的、世俗的、社会化的、统一的、不可分割的主权国家,实行政教分离。行政权由总统和政府共同行使。总统是国家元首,负责保证宪法的实施。总统通过直接普选产生,任期5年,可连任两届。同时规定如经国民议会三分之二成员通过,可对宪法进行修改。总统任命总理,并根据总理建议任免政府成员。总理为政府首脑,负责执行部长会议通过的国家政策。议会由国民议会和参议院构成,行使立法权。2005年6月,乍举行全民公决通过宪法修正案,取消对总统连任次数和年龄的限制,将“参议院”改为由总统任命的“经济、社会和文化理事会”。

国民议会是最高立法机构,现共有188个议席,任期五年。本届国民议会于2011年2月产生,议长为爱拯运总书记阿鲁恩·卡巴迪(Haroun Kabadi)。各党派在国民议会中所占席位如下:爱拯运118席,争取民主进步联盟9席,争取共和行动阵线4席,争取发展与革新全国同盟10席,争取民主进步全国联盟VIVA派4席,争取革新与民主同盟8席,乍得全国民主同盟8席,其它党派共27席。

2013年4月24日,代比总统任命新一届政府。本届政府共43人,包括:

总理、政府首脑吉姆兰加尔·达德纳吉·约瑟夫( Djimrangar Dadnadji Joseph),总统府顾问贝约姆·马洛·阿德里安(Beyom Mallo Adrien),外交和非洲一体化部长穆萨·法基·穆罕默德(Moussa Faki Mahamat),总统府负责国防、老兵和战争受害者事务的部长级代表贝纳因多·塔托拉(Béna渀搀漀 Tatola),司法和掌玺部长让·贝尔纳·帕达雷(Jean Bernard Padaré),内政和公安部哈桑·乔尔纳耶(Hassan Tcholnaye),财政和预算部长阿泰卜·哈比卜·杜图姆(Atteib Habib Doutoum),经济、计划和国际合作部长伊萨·阿里·塔赫尔(Issa Ali Taher),领土整治、权力下放和地方自由部长约卡卜吉姆·曼迪吉(Yokabdjim Mandigui),新闻部长、政府发言人哈桑·西拉·巴卡里(Hassan Silla Bakari),能源和石油部长杰拉塞姆·勒贝马杰尔(Djerassem Le Bemadjiel),交通和民航部长迪洛·阿杜姆(Dillo Adoum),基础设施和公共设备部长哈桑·苏卡亚(Hassan Soukaya),城市建设、住房、土地和地产部长加塔·恩古卢(Gata Ngoulou),公共整顿和促进良政部长伊苏·阿拉(Hinsou Hara),贸易和工业部长哈米德·穆罕默德·达哈洛普(Hamid Mahamat Dahalop),邮政和信息新技术部长阿卜杜拉耶·萨布尔·法杜勒(Abdoulaye Sabre Fadoul),基础教育和扫盲部长阿尔巴图尔·扎卡里亚(女,Albatoul Zakaria),教育和中等职业培训部长阿卜杜勒-卡里姆·赛义德·博歇(Abdelkerim Seid Bauche),文化、艺术和遗产保护部长达扬·曼瓦·埃诺克(Dayang Menwa Enoch),社会行动、民族团结与家庭部长贝奈娃·吉贝尔吉·罗西纳·阿马内(女,Benaiwa Djibergui Rosine Amane),促进妇女和青年事业小额信贷部长马丁·巴格里姆·基巴西姆(Martin Bagrim Kibassim),公职、劳动和就业部长阿布杜拉耶·阿巴卡尔(Abdoulaye Abakar),公共卫生部长艾哈迈德·吉达·穆罕默德(Ahmat Djidda Mahamat),农业和灌溉部长当德·劳贝莱·达迈(Dangde Laoubele Damaye),农牧业发展和动物产品部长阿米尔·阿杜杜·阿尔蒂纳(Amir Adoudou Artine),乡村和城市水利部长阿里·穆罕默德·阿卜杜拉耶(Ali Mahamat Abdoulaye),环境和渔业资源部长穆罕默德·伊萨·哈利基米(Mahamat Issa Halikimi),矿业和地质部长奥马尔·阿杜姆·西尼(Oumar Adoum Sini),青年和体育部长穆罕默德·阿杜姆(Mahamat Adoum),人权和推动自由部长阿米娜·库吉亚纳(女,Amina Koudjiyana),旅游和促进手工业部长阿卜杜勒-拉希姆·尤努斯·阿里(Abderahim Younous Ali),部长、负责与议会关系的政府秘书长萨米尔·阿达姆·安努尔(Samir Adam Annour),外交和非洲一体化部国务秘书拉明·穆斯塔法(Lamine Moustapha),经济、计划和国际合作部国务秘书恩加里耶拉·里马吉塔(Ngariera Rimadjita),财政和预算部国务秘书阿米娜·穆罕默德(女,Amina Mahamat),农业和灌溉部国务秘书泰代贝·吕特(女,Tedebe Ruth),领土整治、权力下放和地方自由部国务秘书恩迪格·巴伊迪·洛梅(Ngomdigue Baidi Lomey),内政和公安部国务秘书穆罕默德·阿吉·恩戈内(Mahamat Adji Ngone),社会行动、家庭与民族团结部国务秘书伊尼亚巴耶·克洛德(Ignabaye Claude),公共卫生部国务秘书沙姆沙尔·乌达·阿巴卡尔·卡达德(女,Chamchal Houda Abakar Kadade),政府副秘书长穆罕默德·马马杜·阿迪(Mahamat Mamadou Addy)。

根据1996年4月通过的新宪法,乍得地方行政单位分为大区、省(Département)、镇、村(Communauté Rurale)四级。2008年3月起,全国划分为22个大区,下辖57个省级单位,各省设有县级行政单位共500余个。

司法体系由宪法委员会、最高法院、上诉法院、初审法院和特别最高法庭组成。宪法委员会负责审查法律、协定等是否违宪,并监督、审理、公布选举及公民投票结果。最高法院是最高司法机构,包括刑事法庭、行政法庭和经济法庭,由16名成员组成,院长由总统征求参众两院议长意见后以法令形式任命,法官实行终身制。最高法院院长阿布戴拉希姆·布雷梅·哈米德(Abderahim Bireme Hamid),总检察长阿哈马特·阿格雷(Ahmat Agrey)。特别最高法庭负责审判总统、政府成员及其同谋的叛国案。

1991年9月乍得实行多党制。迄今已有87个合法政党,主要有:

爱国拯救运动(Mouvement Patriotique du Salut,MPS):简称爱拯运,1990年3月11日成立,执政党。原为反哈布雷的政治、军事组织。创始人为代比总统和马尔东·巴达·阿巴斯(Maldom Bada Abbas)等人。政治纲领:主张多党民主,发展混合经济;捍卫民族团结和领土完整;对外奉行独立自主、睦邻友好、不干涉别国内政和不结盟政策,遵守联合国和非盟宪章,同一切爱好和平、正义的国家发展友好合作关系。该党设全国代表大会、中央委员会和执行局,在全国各地均有基层组织。全国代表大会是最高权力机构,每两年举行一次会议。中央委员会是最高执行机构,执行局是中央委员会常设机构,现有40名成员。应2/3以上中央委员要求可召开全国特别代表大会。 2001年3月召开特别党代会,代比继任党主席,阿巴斯任名誉主席。2012年10月召开第五次党代会,选举贝约姆·马洛·阿德里安(Beyom Mallo Adrien)为总书记。

争取发展与革新全国同盟(Union Nationale pour le Développement et le Renouveau,UNDR):反对党。1992年7月21日取得合法地位。主张维护国家和平、团结,实现民族和解;建立一支真正全国性的职业化军队;发展社会经济、农业、畜牧渔业、水电、交通、旅游和手工业;实行地方分权,让妇女和有能力的人参加国家管理;发展教育卫生事业;实现粮食自给等。主席为萨莱赫·凯布扎博(Saleh Kebzabo),曾任第一届过渡政府的贸工部长、乍新社社长,《恩贾梅纳周刊》的创始人。2007年参与政治和解进程。目前在国民议会中拥有10席,为第一大反对党。

争取民主进步联盟(Rassemblement pour la Démocratie et le Progrès,RDP): 1992年3月10日取得合法地位。创始人洛尔·马哈马特·舒瓦(Loe Mahamat Choua),曾任国家元首和过渡时期最高委员会主席。1997年12月,该党与爱拯运签署合作协议。2001年总统大选中支持代比。2003年12月,舒瓦宣布解除与爱拯运的联盟关系。2007年8月,参与国内和解进程,签署“8·13和解协议”。目前该党在国民议会中拥有9席。

伊德里斯·代比·伊特诺:总统。1953年生于比尔廷省。扎卡瓦族人。70年代曾留学法国。1979年加入乍得民族解放阵线—北方武装部队。1982年6月任“北方武装部队”副参谋长。同年12月出任乍得全国武装部队总司令。1984年6月起任全国独立和革命联盟中央执行局军事和安全书记。1985年11月被派往法国军事学院进修。回国后任总统府国防与安全顾问。1989年起流亡苏丹。1990年3月任乍得爱国拯救运动主席。同年12月就任乍得国务委员会主席、国家元首。1991年3月自任总统。1996年6月在乍得首次多党民主选举中获胜当选,并于2001年6月、2006年5月和2011年4月三度蝉联。信奉伊斯兰教。已婚,有多个子女。

农牧业国家,经济落后,系世界最不发达国家之一。代比执政后,接受国际货币基金组织经济结构调整计划,重点整顿棉花公司等国营企业和公职部门;鼓励私人投资和发展中、小企业;宣布实行企业私有化和自由经济;打击走私,保证税收;积极争取国际援助,鼓励外国投资。2000年乍石油开发计划正式启动。2003年7月,南部多巴油田顺利投产,西方加大对乍投资,乍得-喀麦隆输油管道开通,乍石油生产及出口能力骤增,经济一度高速增长。乍继续执行经济结构调整计划,推进国家减贫战略,加强和改善财政管理,大力促进私营经济发展,并颁布了新能源法。但近年受局势动荡和国际金融危机影响,经济增长放缓。2010年以来,随着国内局势逐渐稳定,石油收入增加,经济有所好转。2012年经济指标如下:

国内生产总值:109亿美元。

人均国内生产总值:973美元。

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